附件2 高邑縣自然資源和規(guī)劃局行政強制事項清單(2024年版) | ||||||
序號 | 事項名稱 | 實施依據(jù) | 實施主體 | 事項備注 | ||
法定實施主體 | 行使層級 | 第一責任層級 | ||||
十七、林業(yè)和草原領(lǐng)域(16項) | ||||||
1 | 對違反規(guī)定調(diào)運的森林植物及其產(chǎn)品予以封存 | 《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布,2017年10月7日第二次修訂)第十八條“有下列行為之一的,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)當負責賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:(一)未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的;(四)違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝、調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的;(五)違反本條例規(guī)定,引起疫情擴散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。” 《植物檢疫條例實施細則》(林業(yè)部分)第十七條 調(diào)運檢疫時,森檢機構(gòu)應(yīng)當按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定受理報檢和實施檢疫,根據(jù)當?shù)匾咔槠詹橘Y料、產(chǎn)地檢疫合格證和現(xiàn)場檢疫檢驗、室內(nèi)檢疫檢驗結(jié)果,確認是否帶有森檢對象,補充森檢對象或者檢疫要求中提出的危險性森林病、蟲。對檢疫合格的,發(fā)給《植物檢疫證書》;對發(fā)現(xiàn)森檢驗對象、補充森檢對象或者危險性森林病、蟲的,發(fā)給《檢疫處理通知單》,責令托運人在指定地點進行除害處理,合格后發(fā)給《植物檢疫證書》對無法進行徹底除害處理的,應(yīng)當停止調(diào)運, |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
2 | 對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料的封存 | 《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日審議通過,2019年12月28日修訂,自2020年7月1日起施行)第六十七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護監(jiān)督檢查職責,有權(quán)采取下列措施: (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查; (二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存; (三)查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物; (四)查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所。 2.《中華人民共和國濕地保護法》(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)第四十六條縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施: (一)詢問被檢查單位或者個人,要求其對與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的情況作出說明; (二)進行現(xiàn)場檢查; (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存; (四)查封、扣押涉嫌違法活動的場所、設(shè)施或者財物。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
3 | 查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物 | 《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日審議通過,2019年12月28日修訂,自2020年7月1日起施行)第六十七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護監(jiān)督檢查職責,有權(quán)采取下列措施: (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查; (二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存; (三)查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物; (四)查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
4 | 查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所 | 《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日審議通過,2019年12月28日修訂,自2020年7月1日起施行)第六十七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護監(jiān)督檢查職責,有權(quán)采取下列措施: (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查; (二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存; (三)查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物; (四)查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
5 | 代為恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件 | 《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日審議通過,2019年12月28日修訂,自2020年7月1日起施行)第八十一條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法組織代為履行,代為履行所需費用由違法者承擔: (一)拒不恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,或者恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定; (二)拒不補種樹木,或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定。 恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補種的標準,由省級以上人民政府林業(yè)主管部門制定。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
6 | 代為補種樹木 | 《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日審議通過,2019年12月28日修訂,自2020年7月1日起施行)第八十一條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法組織代為履行,代為履行所需費用由違法者承擔: (一)拒不恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,或者恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定; (二)拒不補種樹木,或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定。 恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補種的標準,由省級以上人民政府林業(yè)主管部門制定。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
7 | 查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運輸工具等 | 《中華人民共和國種子法》(主席令第34號,2021年12月24日第三次修訂)第四十九條第四十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施: (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查; (二)對種子進行取樣測試、試驗或者檢驗; (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料; (四)查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運輸工具等; (五)查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),當事人應(yīng)當協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受其委托的種子管理機構(gòu),可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
8 | 查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所 | 《中華人民共和國種子法》(主席令第34號,2021年12月24日第三次修訂)第四十九條第四十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施: (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查; (二)對種子進行取樣測試、試驗或者檢驗; (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料; (四)查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運輸工具等; (五)查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),當事人應(yīng)當協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受其委托的種子管理機構(gòu),可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
9 | 代為捕回放生、丟棄的從境外引進的野生動物或者采取降低影響的措施 | 《中華人民共和國野生動物保護法》(2022年12月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議第二次修訂)第五十九條違反本法第四十條第二款規(guī)定,將從境外引進的野生動物放生、丟棄的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令限期捕回,處一萬元以上十萬元以下罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動物保護主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費用由被責令限期捕回者承擔;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 | 林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
10 | 封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料,封存與案件有關(guān)的合同、賬冊及有關(guān)文件 | 《中華人民共和國植物新品種保護條例》(1997年3月20日中華人民共和國國務(wù)院令第213號公布,2013年1月31日中華人民共和國國務(wù)院令第635號第一次修訂,2014年7月29日中華人民共和國國務(wù)院令第653號第二次修訂)第四十一條第四十一條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時,根據(jù)需要,可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料,查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、賬冊及有關(guān)文件。 | 林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
11 | 代為恢復(fù)擅自移動或者毀壞的林業(yè)服務(wù)標志 | 《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號發(fā)布,2018年3月19日第三次修訂)第四十五條第四十五條 擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標志的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需費用由違法者支付。 | 林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
12 | 代為除治森林病蟲害 | 《森林病蟲害防治條例》(1989年11月17日國務(wù)院第五十次常務(wù)會議通過,1989年12月18日國務(wù)院令第46號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)第二十五條第二十五條 被責令限期除治森林病蟲害者不除治的,林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為除治,由被責令限期除治者承擔全部費用。 代為除治森林病蟲害的工作,不因被責令限期除治者申請復(fù)議或者起訴而停止執(zhí)行。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
13 | 代為恢復(fù)草原植被 | 《中華人民共和國草原法》(1985年6月18日審議通過,2021年4月29日第三次修訂)第七十一條第二款臨時占用草原,占用期屆滿,用地單位不予恢復(fù)草原植被的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期恢復(fù);逾期不恢復(fù)的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門代為恢復(fù),所需費用由違法者承擔。 | 林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
14 | 查封、扣押涉嫌違法活動的場所、設(shè)施或者財物 | 《中華人民共和國濕地保護法》(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)第四十六條第四十六條縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施: (一)詢問被檢查單位或者個人,要求其對與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的情況作出說明; (二)進行現(xiàn)場檢查; (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存; (四)查封、扣押涉嫌違法活動的場所、設(shè)施或者財物。 |
林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
15 | 代為恢復(fù)、重建重要濕地 | 《中華人民共和國濕地保護法》(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)第五十三條第五十三條 建設(shè)項目占用重要濕地,未依照本法規(guī)定恢復(fù)、重建濕地的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門責令限期恢復(fù)、重建濕地;逾期未改正的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門委托他人代為履行,所需費用由違法行為人承擔,按照占用濕地的面積,處每平方米五百元以上二千元以下罰款。 | 林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 | |
16 | 代為修復(fù)濕地 | 《中華人民共和國濕地保護法》(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)第五十九條第五十九條 破壞濕地的違法行為人未按照規(guī)定期限或者未按照修復(fù)方案修復(fù)濕地的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門委托他人代為履行,所需費用由違法行為人承擔;違法行為人因被宣告破產(chǎn)等原因喪失修復(fù)能力的,由縣級以上人民政府組織實施修復(fù)。 | 林業(yè)和草原主管部門 | 市級、縣級 | 市級或縣級 |