石家莊市生態(tài)環(huán)境局高邑縣分局
行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法
為進一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效能，有效防范和化解環(huán)境執(zhí)法責任風險，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法記錄，結合我局工作實際，制定本辦法。
第一條執(zhí)法全過程記錄應堅持依法依規(guī)、實事求是的原則，做到對執(zhí)法行為如實記錄，還原執(zhí)法全過程，為環(huán)境管理提供依據(jù)。
第二條執(zhí)法人員在進行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為時，須對現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查的，應對現(xiàn)場執(zhí)法過程進行全過程記錄。
第三條記錄的主體
由兩名及以上持有有效期內的行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員對執(zhí)法行為進行記錄。行政執(zhí)法證件是指行政執(zhí)法證或環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證等執(zhí)法證件。
第四條記錄的范圍
（一）執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)的情況；
（二）依法取得有關環(huán)境保護行政許可的情況；
（三）被檢查單位基本信息、生產(chǎn)狀況、環(huán)評及“三同時”制度執(zhí)行情況、污染治理設施運行情況和主要污染物排污狀況；
（四）按照排污許可證要求排放污染物，遵守重點污染物總量控制指標的情況；
（五）按照國家規(guī)定編制、備案和實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案，落實環(huán)境風險防控措施的情況；
（六）企業(yè)環(huán)境信息公開情況；
（七）存在環(huán)境違法問題的情況；
（八）污染源周邊環(huán)境狀況；
（九）當事人對執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題的原因說明；
（十）其他與環(huán)保有關的情況。
第五條記錄的時限
執(zhí)法記錄原則上應在執(zhí)法行為發(fā)生時當場制作，調查詢問筆錄等不便于當場制作的應在現(xiàn)場檢查結束后3個工作日內完成。
第六條記錄的形式和載體
（一）使用河北省環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)記錄現(xiàn)場檢查情況；
（二）使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀記錄現(xiàn)場檢查情況；
（三）現(xiàn)場制作檢查記錄、調查詢問筆錄；
（四）對現(xiàn)場進行繪圖、拍照或錄音錄像；
（五）送達文書、單據(jù)的簽收回執(zhí)；
（六）案件移交清單；
（七）其他形式。
第七條記錄的用途
執(zhí)法記錄是執(zhí)法人員在依法行使環(huán)境管理職責時留下的痕跡，可作為辦理行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為的依據(jù)。
第八條記錄的要求
取得執(zhí)法記錄的方式要符合國家法律法規(guī)的要求，記錄內容要客觀真實，描述要簡明扼要。制作的檢查記錄、詢問筆錄、繪圖或照片，應由當事人確認屬實后簽字，當事人拒不簽字的，由執(zhí)法人員注明現(xiàn)場情況；記錄需要修改的，由當事人在修改處簽字或手印確定?，F(xiàn)場檢查記錄和調查詢問筆錄的內容應滿足河北省環(huán)保廳對檢查記錄和詢問筆錄的規(guī)范要求。
第九條檔案管理
執(zhí)法行為結束后，執(zhí)法人員要及時整理、匯總執(zhí)法記錄材料，按照一廠一檔、一案一檔、一事一檔的原則將執(zhí)法記錄材料在7個工作日內完成歸檔整理工作，并及時更新企業(yè)監(jiān)管臺賬。需移交辦公室存檔的記錄材料，須在次年的一季度內完成與局辦公室的交接工作。
第十條分局機關各科室、分局屬各單位負責人是本部門實行執(zhí)法全過程記錄工作的責任人，各科室負責人要切實加強監(jiān)督力度，做到執(zhí)法全過程記錄工作有檢查、有監(jiān)督、有落實，不斷提高環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化管理水平。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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