——2021年3月4日在高邑縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)上
高邑縣發(fā)展和改革局局長 梁廣強(qiáng)
各位代表：
受縣政府委托，向大會(huì)作2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）報(bào)告，提請(qǐng)會(huì)議審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
一年來，面對(duì)新冠疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)和“六穩(wěn)”“六保”工作要求，按照“1359”總體工作思路，以實(shí)際行動(dòng)凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力，奮力奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，疫情防控取得重大成果，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)回升向好，在大戰(zhàn)大考中交出了優(yōu)異答卷。
（一）防疫情、促發(fā)展，主要指標(biāo)穩(wěn)步回暖。全力做好疫情防控。面對(duì)突如其來的疫情，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，建立了疫情防控“1+15”指揮體系和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防控體系，出臺(tái)了工作方案、應(yīng)急預(yù)案以及常態(tài)化防控方案，壓實(shí)了“四方責(zé)任”，筑牢了“三道防線”；堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，靠前指揮、一線慰問；疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持日會(huì)商、日研判，精準(zhǔn)部署、科學(xué)防控；黨員干部及廣大醫(yī)務(wù)工作者晝夜奮戰(zhàn)、沖鋒在前，實(shí)現(xiàn)了無內(nèi)源性感染確診病例、無疑似病例的“雙零”目標(biāo)。有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。制定了《高邑縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間支持企業(yè)發(fā)展若干政策》等一系列方案，在穩(wěn)企業(yè)保運(yùn)行、減負(fù)擔(dān)降成本、建機(jī)制強(qiáng)幫扶等五方面推行20條措施，全方位、多角度支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好，上半年經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%；全部財(cái)政收入完成7.68億元，增長11.4%；一般公共預(yù)算收入完成6.03億元，增長9.5%；規(guī)上工業(yè)增加值完成16.5億元，同比增長2.7%；社零額完成13.98億元。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照市政府出臺(tái)的《石家莊市全面落實(shí)中央和省減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)政策工作落實(shí)。2020年累計(jì)減稅降費(fèi)13426萬元，其中政策稅收減免11297萬元，社保費(fèi)減免2020萬元，非稅減免109萬元。精準(zhǔn)幫扶民營經(jīng)濟(jì)。大力開展“三包四幫六保五到位”活動(dòng)，制定了《新冠疫情期間規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)責(zé)任分包表》，明確縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單和具體幫扶措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題96個(gè)；舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)6次，累計(jì)發(fā)放貸款15.2億元，有力保障了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）抓創(chuàng)新、謀轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程，推動(dòng)高邑制造向高邑創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、高邑速度向高邑質(zhì)量轉(zhuǎn)變、高邑產(chǎn)品向高邑品牌轉(zhuǎn)變。編制了《高邑縣綠色新型建材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，成立了綠色建筑建材協(xié)會(huì)。舉辦了首屆陶瓷博覽會(huì)、新型建材推介會(huì)，建陶產(chǎn)區(qū)獲評(píng)“中國陶瓷優(yōu)秀產(chǎn)區(qū)”，匯力陶瓷、廣駿建材入圍首批雄安新區(qū)建材集采目錄。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，得利達(dá)紡織院士工作站研發(fā)的新技術(shù)成功申報(bào)國家專利。全年新增高新技術(shù)企業(yè)8家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家，科技型中小企業(yè)30家，超額完成省市下達(dá)任務(wù)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)提速，省委、市委全會(huì)明確了“依托冀中南智能港建設(shè)石家莊國際陸港的戰(zhàn)略定位”，高標(biāo)準(zhǔn)編制陸港規(guī)劃，被列為全國35個(gè)一級(jí)鐵路物流基地之一，得到王東峰書記充分肯定，并列入省市“十四五”規(guī)劃，“南有陸港、北有空港”的空間布局正在形成。中歐、中亞班列實(shí)現(xiàn)圖定化，開行突破100列，中俄“農(nóng)業(yè)快車”雙向開行，保稅物流中心（A型）、奧克斯空調(diào)倉儲(chǔ)、汽車分撥中心建成投用。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施了萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程，出臺(tái)了蔬菜（特色種植）振興獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5050畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)16.4萬噸。
（三）促消費(fèi)、穩(wěn)投資，內(nèi)需拉動(dòng)顯著增強(qiáng)。消費(fèi)需求加速回補(bǔ)。落實(shí)全市《促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》要求，扶持百貨商超企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，組織商超參與全市發(fā)放消費(fèi)券活動(dòng)，有效吸引客流，拉動(dòng)消費(fèi)。新建劉秀路、興華路2個(gè)便民市場(chǎng)，拉動(dòng)周邊12個(gè)社區(qū)、4個(gè)城中村群眾3萬余人日常消費(fèi)。推動(dòng)開展大型直播帶貨活動(dòng)5次，僅陶博會(huì)期間，簽約訂單金額就達(dá)15.6億元，并吸引全國100多萬網(wǎng)友在線圍觀。有效投資合理擴(kuò)大。圍繞“兩新一重”，加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，謀劃包裝項(xiàng)目23個(gè)，總投資59.72億元。抓住國家政策紅利，3個(gè)抗疫國債項(xiàng)目爭取資金9877萬元，9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目爭取資金2820萬元，爭取地方政府債券額度3.05億元。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速，開展“精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和“項(xiàng)目手續(xù)辦理攻堅(jiān)活動(dòng)”，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，組織一站式審批專班，全年舉辦項(xiàng)目集中開工4次。省市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資42.12億元，完成年度計(jì)劃的158%，4個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目全部開工，4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)投產(chǎn)，5個(gè)前期項(xiàng)目1個(gè)已開工。
（四）強(qiáng)功能、提品質(zhì)，新型城鎮(zhèn)化日臻完善。實(shí)施了區(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)一提”，榮獲國家衛(wèi)生縣城，通過省級(jí)文明縣城復(fù)檢，縣城建設(shè)綜合排名全市前列。完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過公開征集、多方比選，聘請(qǐng)深圳蕾奧編制了城市總體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)片區(qū)設(shè)計(jì)和兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；結(jié)合城市設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了國土空間規(guī)劃，城市發(fā)展的藍(lán)圖更加清晰。突出路網(wǎng)先行，投資2.5億元實(shí)施了20多條道路工程，文化路取直拓寬竣工在即，劉秀路改造提升、五百東街北延等竣工通車，城市路網(wǎng)更加優(yōu)化。提升城市功能，投資3.9億元實(shí)施了15項(xiàng)市政設(shè)施工程，市民服務(wù)中心正式啟動(dòng)，全長23公里的雨污分流全部完工，建筑垃圾填埋場(chǎng)、餐廚垃圾處理站主體竣工，劉秀路、興華路兩個(gè)便民市場(chǎng)建成投用，集中供熱擴(kuò)面20萬平方米，縣城功能日臻完善。同時(shí)，常態(tài)化開展交通秩序、綠化提升等專項(xiàng)行動(dòng)，精細(xì)化管理明顯提升。破解瓶頸難題，解決了中興公園剩余4戶拆遷、中興大街舊城改造歷史遺留問題；完成土地組卷批復(fù)1841畝，有力保障城市和項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督問題整改，重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范取得積極成效。改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村廁所5532座，新增綠化面積5993畝，新改建農(nóng)村公路73.7公里，完成52個(gè)村29萬平方米街巷硬化，村容村貌煥然一新，全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩次在我縣召開，榮獲全市唯一的全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
（五）建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)，改革開放縱深推進(jìn)。審批改革持續(xù)深化，大力推行政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“一站通辦”，戶口遷移、社保卡申領(lǐng)等138項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地辦理，84項(xiàng)行政審批和34項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站全辦”；工程建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)全覆蓋。創(chuàng)新“一窗一章一次清”經(jīng)驗(yàn)做法，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)，市場(chǎng)主體達(dá)到2.8萬戶。招商引資成果喜人。實(shí)施了捆綁招商、委托招商、代理招商，高誼機(jī)械城、隆達(dá)裝配式建筑等34個(gè)項(xiàng)目相繼落戶，簽約金額、單體質(zhì)量、投資強(qiáng)度均創(chuàng)歷史之最；創(chuàng)新開展“爭、跑、要”活動(dòng)，爭取各類資金27億元、扶持政策86項(xiàng)，為加速換道超車增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。園區(qū)平臺(tái)不斷夯實(shí)，出臺(tái)《深化開發(fā)區(qū)改革開放的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)體制機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面改革，激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力；投資1800多萬元實(shí)施第二污水處理廠升級(jí)改造、220KV電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)三街、興華路東延等竣工通車，110KV電站竣工投用，園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（六）補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，生活品質(zhì)蒸蒸日上。生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，以壯士斷腕的勇氣，打出了散亂污整治、工業(yè)企業(yè)治理、揚(yáng)塵管控等一系列“組合拳”；焦化去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，減量置換項(xiàng)目加快推進(jìn)；全年P(guān)M2.5濃度達(dá)到56μg/m3，優(yōu)良天比率全市第一。完成污水處理廠提標(biāo)改造，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；深入實(shí)施地下水超采綜合治理，提前兩年超額完成壓采水任務(wù)；河長制工作在全市考核中名列前茅。民生福祉得到大幅提升，惠民利民實(shí)事深入推進(jìn)，十件實(shí)事全部完成。開展了教育提升三年行動(dòng)，子弟學(xué)校、太行路小學(xué)等改擴(kuò)建項(xiàng)目順利竣工，公開招聘教師98名，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升；與21世紀(jì)教育集團(tuán)達(dá)成合作意向，石家莊理工學(xué)院項(xiàng)目簽約在即；深入推進(jìn)全省醫(yī)共體試點(diǎn)縣建設(shè)，榮獲全市“2019年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣”。新建核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，縣醫(yī)院門診樓、中醫(yī)院醫(yī)技樓竣工投用；公共文化服務(wù)不斷完善，村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，首屆半程馬拉松賽展示了高邑新魅力、新形象；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，深入開展教育、科技、產(chǎn)業(yè)扶貧和醫(yī)療救助，持續(xù)鞏固脫貧成效。順利完成中韓撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.6萬人，超額完成全年任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，食品藥品監(jiān)管持續(xù)深入。市域社會(huì)治理綜合試點(diǎn)工作取得明顯成效。國防動(dòng)員、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、物價(jià)檔案、消防人防、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)均取得新進(jìn)步。
與此同時(shí)，受疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變影響，計(jì)劃執(zhí)行過程中也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是部分指標(biāo)低于預(yù)期。生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、投資等指標(biāo)分別低于計(jì)劃增速1.4、1.3、5.5、11.8、35.8個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入指標(biāo)分別低于計(jì)劃增速3.5、2.5個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)還需進(jìn)一步鞏固。二是市場(chǎng)消費(fèi)整體疲弱。消費(fèi)者預(yù)期不穩(wěn)，消費(fèi)信心不足，消費(fèi)意愿降低。三是工業(yè)仍然低位運(yùn)行。受疫情影響，工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足，訂單減少，導(dǎo)致部分企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)下降。此外，優(yōu)質(zhì)教育、養(yǎng)老服務(wù)供給與群眾需求還有差距；大氣環(huán)境質(zhì)量改善基礎(chǔ)仍不牢固，大氣污染防治任重道遠(yuǎn)。這些問題，都需要我們高度關(guān)注，在今后工作中科學(xué)應(yīng)對(duì)，妥善解決。
二、2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)安排
2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，是在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局的客觀實(shí)踐，是堅(jiān)決貫徹縣委十二屆十次、十一次全會(huì)精神的根本保證，也是開啟全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大美高邑新征程的必然要求。
在綜合研判形勢(shì)、分析增長動(dòng)力、兼顧發(fā)展需要和可能的基礎(chǔ)上，提出2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%左右、服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%左右，進(jìn)出口總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%左右。生態(tài)環(huán)保、民生福祉類指標(biāo)完成上級(jí)目標(biāo)任務(wù)，力爭取得更好成績。
三、2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)
2021年，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照縣委、縣政府決策部署，持續(xù)深化拓展“1359”總體工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，大力開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”、“項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)賽年”和“爭資金、跑項(xiàng)目、要政策”活動(dòng)，保持奮進(jìn)姿態(tài)、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。
（一）以疫情防控常態(tài)化為先，全力推進(jìn)生產(chǎn)生活健康有序發(fā)展
把疫情防控作為一項(xiàng)政治任務(wù)、常態(tài)工作來抓，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“五早”措施，嚴(yán)防疫情發(fā)生。提升疫情防控能力。完善群防群治、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急防控等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程、閉環(huán)式精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭防控，在高鐵站、汽車站等站點(diǎn)，常態(tài)化設(shè)立健康服務(wù)站，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)措施，堅(jiān)決把好疫情輸入第一關(guān)；開展疫情預(yù)防知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)全民防疫意識(shí)和防疫能力“雙提升”。突出重點(diǎn)部位防控。強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控，建立中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)外來人員登記備案制度，扎實(shí)開展基礎(chǔ)性排查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控；實(shí)行全民健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)“18+5”重點(diǎn)人群定期核酸檢測(cè)；推進(jìn)新冠疫苗接種，確保應(yīng)接盡接。強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所管控，對(duì)商場(chǎng)、超市、車站等場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫驗(yàn)碼、消毒通風(fēng)、1米線間隔等防控措施，防止人員扎堆聚集。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，抓好發(fā)熱門診、特定藥物、冷鏈?zhǔn)称返拳h(huán)節(jié)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)國際陸港進(jìn)口貨物核酸檢測(cè)，做到每列必檢、隨到隨檢，嚴(yán)防疫情輸入。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保滿足30天防疫用量需求；充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)共體作用，加強(qiáng)核酸檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升檢測(cè)能力。嚴(yán)格落實(shí)我縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，迅速激活“1+15”指揮體系，啟動(dòng)應(yīng)急處置，全力保障人民群眾生命安全。
（二）以高質(zhì)量發(fā)展為剛，力促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落地開花
落實(shí)上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把好招商引資“方向盤”。堅(jiān)持以招商引資為大，圍繞“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“四種類型經(jīng)濟(jì)”，瞄準(zhǔn)“1+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)落實(shí)“招商引資月”制度，加快招引高投資、高效益、強(qiáng)帶動(dòng)的項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)3-5家?guī)?dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。點(diǎn)火數(shù)字經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”。持續(xù)深化“數(shù)字高邑”建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造步伐，推進(jìn)省市“千項(xiàng)智改、千企提質(zhì)”工程，力爭打造一個(gè)數(shù)字化車間。驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速器”。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)，推行項(xiàng)目聯(lián)合審批專班和土地組卷報(bào)批專班制度，為項(xiàng)目提供政策、土地等方面支持，力促早開工、快投產(chǎn)。突出抓好10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效：天遠(yuǎn)高誼國際機(jī)械城“五一”前開工，年內(nèi)投產(chǎn)；鴻駿PVC手套項(xiàng)目，5月份18條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)；龍之養(yǎng)二期上半年啟動(dòng)建設(shè)，“十一”前投產(chǎn)；隆達(dá)裝配式建筑“五一”前開工，年內(nèi)投產(chǎn)；四站門窗項(xiàng)目3月份入場(chǎng)，“十一”前投產(chǎn)；新萊曼二期年內(nèi)投產(chǎn)；得利達(dá)渦流紡項(xiàng)目，4月份陸續(xù)投產(chǎn)；恒華鞋材3月底前投產(chǎn)；華和鞋材“五一”前投產(chǎn)；睿和鞋材6月底前投產(chǎn)。同時(shí)，持續(xù)開展“爭、跑、要”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)“兩新一重”等領(lǐng)域提前謀劃項(xiàng)目，最大限度爭取上級(jí)資金、專項(xiàng)債券，力爭在數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)“雙突破”。激活園區(qū)平臺(tái)“增壓閥”。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，年內(nèi)省開發(fā)區(qū)綜合考核進(jìn)入B檔以上。提升園區(qū)承載能力，第二污水處理廠6月底前達(dá)到收水條件，220千伏電站年內(nèi)建成投用，高鐵新區(qū)直通鞋服小鎮(zhèn)道路工程“十一”前通車；謀劃啟動(dòng)鞋服小鎮(zhèn)管網(wǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈等工程建設(shè)，加快補(bǔ)齊園區(qū)短板；拓展園區(qū)發(fā)展空間，上半年完成煤焦化、國際陸港、鋅業(yè)園區(qū)等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園托管；整治低效用地，“一企一策”制定盤活方案，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。
（三）以產(chǎn)業(yè)振興為策， 促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系本固枝榮
持續(xù)深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益與核心競(jìng)爭力。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程，“一企一策”制定轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖、時(shí)間表；在工業(yè)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)等方面聯(lián)動(dòng)發(fā)力，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力；籌辦第二屆陶瓷博覽會(huì)，打響“高邑陶瓷”區(qū)域品牌，年內(nèi)培育一個(gè)全國知名建陶品牌；引導(dǎo)企業(yè)不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。構(gòu)建“1+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)上，上半年完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；加快數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，打造全省數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板；加快編制智慧城市方案，力爭年內(nèi)完成平臺(tái)搭建；加強(qiáng)引導(dǎo)建陶企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，建立云上展廳，用數(shù)字為產(chǎn)品賦能?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)上，大力實(shí)施現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展工程，加快推進(jìn)石家莊國際陸港建設(shè)，確保陸港規(guī)劃與國土空間規(guī)劃有效銜接；年內(nèi)獲批保稅物流中心（B型）、糧食、肉類指定監(jiān)管口岸，全年開行班列300列以上。智能創(chuàng)意鞋服產(chǎn)業(yè)上，提升基礎(chǔ)配套水平，上半年完成產(chǎn)業(yè)園二級(jí)路網(wǎng)建設(shè)；加快雙創(chuàng)基地建設(shè)，6月底前公租島東區(qū)竣工投用，8月底前公租島西區(qū)竣工投用，年內(nèi)入駐企業(yè)100家以上；啟動(dòng)朗羅、吉星宇、銘航等自建企業(yè)建設(shè)，年內(nèi)招引知名鞋企2家以上。先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)上，支持新萊曼、新棟機(jī)械等企業(yè)做大做強(qiáng)；加快高誼機(jī)械城、隆達(dá)裝配式建筑等項(xiàng)目建設(shè)，打造先進(jìn)裝備制造基地。綠色新型建材產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)與省建材協(xié)會(huì)溝通，積極向雄安新區(qū)宣傳推介，年內(nèi)力爭3-5個(gè)品牌列入雄安集采名錄。煤焦化產(chǎn)業(yè)上，加大力馬產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)手續(xù)跑辦力度，力爭上半年啟動(dòng)建設(shè)，2022年上半年投產(chǎn)。文旅產(chǎn)業(yè)上，把鳳凰不夜城項(xiàng)目作為全縣“一號(hào)工程”，3月底前完成拆遷任務(wù)，“十一”正式運(yùn)營。
（四）以擴(kuò)大內(nèi)需為重，助推市場(chǎng)主體活力百花齊放
在促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。實(shí)施投資提質(zhì)。持續(xù)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全力抓好省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目集中開工和觀摩拉練活動(dòng)，大力推廣項(xiàng)目聯(lián)合審批專班和土地組卷報(bào)批專班經(jīng)驗(yàn)做法，為項(xiàng)目早開工提供支持。實(shí)施消費(fèi)升級(jí)。進(jìn)一步提振實(shí)體消費(fèi)，加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)線上線下融合，加快發(fā)展跨境電商等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，合理增加公共消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)增長。制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，做優(yōu)做強(qiáng)“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)，加快社區(qū)便民商圈和縣域商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，挖掘消費(fèi)潛力，不斷提高供需匹配度。實(shí)施環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。全面推進(jìn)信用示范城市創(chuàng)建，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營造市場(chǎng)化、法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
（五）以科技支撐為先，增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力
搭建創(chuàng)新平臺(tái),提升科技軟實(shí)力，確保企業(yè)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭下立于不敗之地。做多做強(qiáng)創(chuàng)新主體。支持企業(yè)組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，激勵(lì)企業(yè)搞活科技創(chuàng)新，引入新技術(shù)、新成果實(shí)現(xiàn)新突破。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育工程，建立重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，形成科技型龍頭企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技型中小微企業(yè)梯次培育機(jī)制，構(gòu)建良性循環(huán)發(fā)展格局。做大做活創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，通過與知名高校、科研院所聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究院，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，年內(nèi)新增合作平臺(tái)5家以上。加大對(duì)科技企業(yè)孵化的支持力度，積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。做優(yōu)做特創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新，研究出臺(tái)高邑縣優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)與招引體系，不斷加大招才引智力度；依托諾亞人力資源服務(wù)公司，建設(shè)高邑縣人力資源共享中心，打造集全價(jià)值鏈、線上+線下的人才共享服務(wù)平臺(tái)。
（六）以精細(xì)管理為主，推動(dòng)中心城市建設(shè)提質(zhì)提效
堅(jiān)定不移實(shí)施區(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程，確保“縣城建設(shè)重返全省前三十，力爭挺進(jìn)全省十強(qiáng)”。規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。加快國土空間規(guī)劃編制，積極對(duì)上跑辦，爭取年內(nèi)成功獲批；完善城市設(shè)計(jì)，盡快確定中心城區(qū)控制性詳規(guī)，打造疏密有度、舒展起伏的城市空間；樹牢“規(guī)劃即法”理念，剛性執(zhí)行國土空間規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，確保“一張藍(lán)圖繪到底”。擴(kuò)大交通承載能力。實(shí)施億博大街北延、劉秀路東延、光武路大修、衡昔高速連接線等道路工程，啟動(dòng)107國道、339國道等部分路段翻修，謀劃啟動(dòng)339國道高邑繞城工程，增強(qiáng)縣城綜合承載能力。提升縣城建設(shè)水平。持續(xù)實(shí)施縣城建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生防控、垃圾無害化處理、排水管網(wǎng)建設(shè)等短板弱項(xiàng)。年內(nèi)完成市民服務(wù)中心主體建設(shè)，打造城市“會(huì)客廳”；謀劃啟動(dòng)太行路北側(cè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目，打造集購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)于一體的特色商業(yè)圈。精細(xì)服務(wù)城市管理。把常態(tài)化創(chuàng)建文明城貫穿城市管理全過程，加快編制智慧城市方案，年內(nèi)完成智慧城管、智慧交通、智慧環(huán)保等平臺(tái)搭建，著力構(gòu)建智慧“城市大腦”；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和“門前三包”，不斷規(guī)范城市秩序；做好垃圾分類大文章，年內(nèi)城區(qū)垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。保障城市經(jīng)營發(fā)展。充分發(fā)揮城投公司平臺(tái)的借貸作用，深入與農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對(duì)接，多渠道籌措城建資金，年內(nèi)融資2億元以上；以市場(chǎng)化思維經(jīng)營城市，努力招引戰(zhàn)略投資者，深度參與城市開發(fā)建設(shè)；做活土地開發(fā)和經(jīng)營文章，年內(nèi)完成土地供應(yīng)1600畝，實(shí)現(xiàn)基金收入8億元以上。
(七)以穩(wěn)固“三農(nóng)”為根，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)
以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。確保糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定。嚴(yán)守16萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全縣糧食產(chǎn)量保持在16億斤以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%以上。改善鄉(xiāng)村面貌。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建筑風(fēng)貌提升“四大行動(dòng)”，抓好高邑萬城鎮(zhèn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，打造鄉(xiāng)村振興樣板。實(shí)施縣域環(huán)境提升工程，全域推進(jìn)農(nóng)村廁所改造、小街巷提升、村莊清潔整治，常態(tài)化開展“拆、清、建”行動(dòng)，年內(nèi)新增市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村5個(gè)，各鎮(zhèn)分別打造3-5個(gè)示范村、精品線；發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)全縣農(nóng)村集體收入增長20%以上。實(shí)施萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝，重點(diǎn)打造中韓鎮(zhèn)國家級(jí)一村一品示范村鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)全省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、萬城鎮(zhèn)東良莊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”3—5個(gè)。年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2—3家，市級(jí)以上合作社3—5家；蔬菜批發(fā)市場(chǎng)異地搬遷項(xiàng)目力爭開工建設(shè)。鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，設(shè)置5年政策過渡期，保持扶貧政策總體穩(wěn)定；充分發(fā)揮社會(huì)救助基金作用，兜牢貧困群眾生活底線；健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象；深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技扶貧，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收，推動(dòng)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，讓貧困群眾過上更好生活。
（八）以深化改革為本，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力，著力激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新改革試驗(yàn)，探索建立符合我縣發(fā)展要求的政策體系。加快推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素配置效率和效益最大化。落實(shí)省百事通“一件事”服務(wù)套餐，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”；持續(xù)深化行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理制度，做到權(quán)責(zé)事項(xiàng)完整準(zhǔn)確、規(guī)范公開。制定《關(guān)于做實(shí)做強(qiáng)開發(fā)區(qū)實(shí)施意見》，對(duì)開發(fā)區(qū)充分賦權(quán)賦能；推行開發(fā)區(qū)“四證齊發(fā)”，助力入園項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。加快建立高效的審監(jiān)互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政審批和監(jiān)督管理互聯(lián)互通、信息共享，建立健全銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制；加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管落地見效。提升對(duì)外開放水平。依托冀中南智能港建設(shè)國際陸港，提高中歐、中亞和海鐵聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營頻次，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備走出去。抓好跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)平臺(tái)發(fā)展，打造對(duì)外開放新高地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新，建立以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體制和全新、立體、多元的人才評(píng)價(jià)體系，打造集全價(jià)值鏈、線上+線下的人才共享服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究院；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，年內(nèi)新增產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、研發(fā)中心5家以上，高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)25家以上。
（九）以永續(xù)發(fā)展為基，推進(jìn)生態(tài)自然環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)
鐵腕抓好環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力實(shí)施大氣污染防治工程，深度治理大氣污染。以顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主線，加快優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)，大力度節(jié)能、減排、控車、抑塵，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，力爭年內(nèi)穩(wěn)定退出全省倒30。全面加強(qiáng)水土污染治理。嚴(yán)格落實(shí)河長制，重拳打擊非法采砂、非法傾倒等違法行為；推進(jìn)城鄉(xiāng)污水一體化處理，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到子牙河4類標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物和重金屬污染，從嚴(yán)打擊非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為；全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用全覆蓋，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高土壤環(huán)境質(zhì)量。多元共治抓好生態(tài)環(huán)境修復(fù)。深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，推進(jìn)生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；開展地下水超采綜合治理，落實(shí)農(nóng)業(yè)節(jié)水作物推廣、兩河生態(tài)補(bǔ)水、自備井關(guān)停等措施，確保地下水位持續(xù)回升；以“三沿三旁”綠化為抓手開展國土綠化，確保森林覆蓋率逐年提高。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步做好電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，保障天然氣氣源供應(yīng)。推進(jìn)資源綜合利用，構(gòu)建多元多點(diǎn)多渠道供應(yīng)的保障供應(yīng)體系。滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。摸清全縣碳排放底數(shù)，科學(xué)制定碳達(dá)峰目標(biāo)和計(jì)劃，為做好碳中和工作奠定基礎(chǔ)。
（十）以改善民生為務(wù)，保障社會(huì)事業(yè)成果根深葉茂
始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力加大民生投入，提高社會(huì)保障水平。大力實(shí)施民生福祉提升工程，加大民生投入， 持續(xù)辦好為民惠民十件實(shí)事。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、大病救助、醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抓好農(nóng)民工治欠保支，全面提升社會(huì)保障能力；高效發(fā)揮退役軍人基金會(huì)作用，用心用情做好退役軍人關(guān)心關(guān)愛工作。持續(xù)深化“醫(yī)共體”建設(shè)，上半年完成中醫(yī)院體制改革；謀劃實(shí)施縣醫(yī)院、2個(gè)中心衛(wèi)生院異地新建項(xiàng)目，力爭年內(nèi)開工；年內(nèi)引進(jìn)1所特色?？漆t(yī)院；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院閑置資源，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“1+5”提標(biāo)擴(kuò)能工程，建成1個(gè)高質(zhì)量緊密型醫(yī)聯(lián)體。深入開展教育提升三年行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育撤點(diǎn)整合，年內(nèi)招聘本科教師100名，完成職教中心1號(hào)樓、2號(hào)樓建設(shè)；加強(qiáng)與21世紀(jì)教育集團(tuán)對(duì)接，上半年簽約落地、啟動(dòng)建設(shè)，打造集教育研發(fā)、科技孵化等為一體的“產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。結(jié)合鳳凰不夜城項(xiàng)目，改造提升趙南星博物館、北瀆黨史教育基地等項(xiàng)目，打造精品旅游線路。謀劃啟動(dòng)大型綜合體育館項(xiàng)目，高水平籌辦健步走、馬拉松、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體賽事，不斷擦亮高邑文體名片。加強(qiáng)社會(huì)治理，大力實(shí)施社會(huì)治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)信訪積案清倉工程，實(shí)現(xiàn)信訪積案動(dòng)態(tài)清零；依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)；推進(jìn)市域社會(huì)治理綜合試點(diǎn)縣建設(shè)，打造現(xiàn)代化治理體系的“高邑新樣板”。繼續(xù)做好國防動(dòng)員、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、人防外事、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。
各位代表！做好2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十六屆人大五次會(huì)議部署要求，砥礪初心擔(dān)使命、重整行裝再出發(fā)，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異發(fā)展成績向建黨百年獻(xiàn)禮！
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
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