2025年高邑縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案解讀
一、政策出臺(tái)背景
為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省財(cái)政廳、河北省民政廳和河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施方案》的要求，制定我縣《2025年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》。
二、工作要求、目標(biāo)、任務(wù)
工作要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“十四五”期間繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，完善農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
目標(biāo)：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障成果，建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)動(dòng)態(tài)新增危房做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障率100%，所有農(nóng)戶不住危房。不斷提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和品質(zhì)，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
任務(wù)：
（一）健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。各鎮(zhèn)以村莊為單元,實(shí)行網(wǎng)格化管理,定期組織對(duì)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全進(jìn)行排查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)建立臺(tái)賬，充分利用上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，對(duì)符合條件的保障對(duì)象及時(shí)納入危房改造政策支持范圍。
（二）提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)。在確保房屋基本安全的前提下以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村住房設(shè)計(jì)圖集推廣,提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)村住房使用功能。大力推廣綠色建材應(yīng)用、建筑節(jié)能技術(shù)和綠色環(huán)保建造方式,提升住房安全性、建筑節(jié)能效果。
三、文件依據(jù)
依據(jù)河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省財(cái)政廳、河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于做好2018-2019年度農(nóng)村危房改造工作的通知》冀建村【2018】40號(hào)，對(duì)貧困縣以外的縣（市、區(qū)），新建每戶平均補(bǔ)助20000元，修繕加固每戶平均補(bǔ)助6000元。
四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限
農(nóng)村住房安全保障對(duì)象包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)村低收入群體,以及農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。期限1年。
核心或重要內(nèi)容解讀
（一）認(rèn)定方式。民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶，鄉(xiāng)村振興部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)相關(guān)部門認(rèn)定的身份信息開(kāi)展危房鑒定或評(píng)定工作。
（二）申請(qǐng)程序。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象中住房安全未保障的，可由農(nóng)戶本人向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)經(jīng)鑒定或評(píng)定住房確屬C級(jí)或D級(jí)或無(wú)房戶予以住房安全保障支持。對(duì)于保障對(duì)象中失能失智無(wú)法提出申請(qǐng)的特殊人員，由村委會(huì)（社區(qū)）幫助其提出住房保障申請(qǐng)。
六、文件要求的實(shí)施時(shí)間
實(shí)行月動(dòng)態(tài)排查，建立工作臺(tái)賬，加蓋公章上報(bào)縣住建局。
高邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月12日