石家莊市水利局
水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準
石家莊市水利局
水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準
第一章水資源管理
第一條違法行為:未經(jīng)批準擅自取水的。
認定依據(jù):
《中華人民共和國水法》第四十八條直接從江湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權(quán)
二、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二條第二款取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費三、《河北省地下水管理條例》第二十條新建、改建擴建建設(shè)項目申請取用地下水的,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)要求進行建設(shè)項目水資源論證,提交水資源論證報告書。省人民政府水行政主管部門審查同意后,依法辦理取水許可審批手續(xù)。未取得取水申請批準文件,建設(shè)單位不得擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。
四、《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第三十七條第一款除法律、法規(guī)規(guī)定外,直接從河道、湖泡黃者地下取用水資源的單位和個人,應(yīng)當按照國家取水許可制度的規(guī)定,向縣級以上人民政府水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證。
五、《河北省取水許可管理辦法》第六條單位或者個人取用水資源的,應(yīng)當申請取水許可,但有下列情形之一的除外:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取(排)水的;(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;(五)為農(nóng)業(yè)抗旱或者維護生態(tài)環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的處罰依據(jù):
《中華人民共和國水法》第六十九條第(一)項未經(jīng)批準擅自取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款
執(zhí)行標準:
一、立即停止違法行為、在限期采取補救措施的,或日取地表水五百立方米、地下水五十立方米以下的,處二萬元以上三萬元以下罰款;
立即停止違法行為、但未在限期采取補救措施的:或日取地表水五百立方米以上一千立方米以下、地下水五十立方米以上一百立方米以下的,處三萬元以上六萬元以下罰款。
三、未在限期內(nèi)停止違法行為、采取補救措施,或日取地表水一千立方米以上二千立方米以下、地下水一百立方米以上二百立方米以下的,或者在地下水限采區(qū)取水的,處六萬元以上九萬元以下罰款;
四、拒不停止違法行為,不采取補救措施的,或日取地表水二千立方米、地下水二百立方米以上的,或者在地下水禁采區(qū)取水的,處九萬元以上十萬元以下罰款。
第二條違法行為:未經(jīng)批準開鑿取水井取水的。
認定依據(jù):
《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十條第三款、第四款在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),不得開鑿新的取水井。對已有的取水井,應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源,調(diào)整取水布局,縮減取水量,逐步關(guān)閉取水井。在地下水限制開采區(qū)內(nèi),一般不得開鑿取水井。確需取用地下水的,水行政主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌安排,通過核減其他取水單位的地下水開采量和年度用水計劃,進行合理配置處罰依據(jù):
《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十一條未經(jīng)批準開鑿取水井取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定予以罰款,對已開鑿的取水井責(zé)令
限期封閉;逾期不封閉的,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織封閉,所需費用由原使用者承擔(dān),法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請領(lǐng)取取水許可證的除外:
在地下水禁止開采區(qū)開鑿取水井取水的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;
二、在地下水限制開采區(qū)開鑿取水井取水的,處三萬元以上八萬元以下的罰款
三、在其他區(qū)域開鑿取水井取水的,處二萬元以上五萬
元以下的罰款
執(zhí)行標準
在地卞水禁止開采區(qū)開鑿取水井取水的(一)立即停止違法行為、在限期內(nèi)采取補救措施的,或日取地下水二百立方米以下的,處五萬元以上七萬元以下罰款;
(二)未在限期內(nèi)停止違法行為、采取補救措施,或日取地下水二百至五百立方米的,處七萬元以上九萬元以下罰款
(三)拒不停止違法行為,不采取補救措施的,或日取地下水五百立方米以上的,處九萬元以上十萬元以下罰款在地下水限制開采區(qū)開鑿取水井取水的(一)立即停止違法行為、在限期內(nèi)采取補救措施的或日取地下水五百立方米以下的,處三萬元以上五萬元以下罰款;
(二)未在限期內(nèi)停止違法行為、采取補救措施,或日取地下水五百至一千立方米的,處五萬元以上七萬元以下罰款
(三)拒不停止違法行為,不采取補救措施的,或日取地下水一千立方米以上的,處七萬元以上八萬元以下罰款在其他區(qū)域開鑿取水井取水的
(一)立即停止違法行為、在限期內(nèi)采取補救措施的或日取地下水一千立方米以下的,處二萬元以上三萬元以下罰款;
(二)未在限期內(nèi)停止違法行為、采取補救措施,或日取地下水一千至二千立方米的,處三萬元以上四萬元以下罰(三)拒不停止違法行為,不采取補救措施的,或日取地下水二千立方米以上的,處四萬元以上五萬元以下罰款第三條違法行為:未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的且尚未取水的。
認定依據(jù)
《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十一條取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準,申請人方可興建取水工程或者設(shè)施處罰依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》四十九條未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔(dān),可以處五萬元以下罰款執(zhí)行標準
在規(guī)定期限內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),或者拆除或封閉取水工程的,可免予罰款;
逾期不拆除或者不封閉,工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水二百立方米以下、地下水二十立方米以下的,處一萬元以下罰款;
三、逾期不拆除或者不封閉,工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水二百立方米以上五百立方米以下、地下水二十立方米以上五十立方米以下的,處一萬元以上三萬元以下罰款四、逾期不拆除或者不封閉,工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水五百立方米以上、地下水五十立方米以上的,處三萬元以上五萬元以下罰款
第四條違法行為:未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。
認定依據(jù)
一、《中華人民共和國水法》第六十九條第(二)項未依照批準的取水許可規(guī)定的條件取水的。
《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十八條第二款取水單位或者個人應(yīng)當按照批準的年度取水計劃:
換檔
取水
《河北省取水許可管理辦法》第二十一條取得取水許可證的單位或者個人,不得擅自改變?nèi)∷攸c、取水方式、取水用途和退水地點,或者增加取水量;確需變更上述事項的,應(yīng)當向有審批權(quán)的取水審批機關(guān)提出申請,經(jīng)審查同意后方可變更
處罰依據(jù):
《中華人民共和國水法》第六十九條第(二)項未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證
二、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十八條未經(jīng)批準擅自取水,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰;給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當排除妨礙、賠償損失執(zhí)行標準
一、未經(jīng)批準擅自增加取水量的
(一)立即停止違法行為、在限期采取補救措施,或擅自擴大日取水量五十立方米以下的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;
(二)立即停止違法行為、未在限期采取補救措施,或擅自擴大日取水量五十立方米以上二百立方米以下的,處三萬元以上六萬元以下的罰款;
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補救措施的,或擅自擴大日取水量二百立方米以上五百立方米以下的,處六萬元以上九萬元以下的罰款;
(四)拒不停止違法行為,不采取補救措施的,或者擅自擴大日取水量五百立方米以上的,處九萬元以上十萬元以下的罰款,并吊銷其取水許可證
二、取水水源、取水地點、取水用途、退水地點、退水方式等未按照取水許可審批意見執(zhí)行的(一)立即停止違法行為、在限期采取補救措施的,處二萬元以上三萬元以下的罰款
(二)立即停止違法行為、未在限期采取補救措施或者采取的補救措施不到位的,處三萬元以上六萬元以下罰款;(三)未在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補救措施的,處六萬元以上九萬元以下的罰款;
(四)拒不停止違法行為,不采取補救措施的,處九萬元以上十萬元以下的罰款,并吊銷其取水許可證第五條違法行為:利用地下水源熱泵系統(tǒng)違法取用地下水。
認定依據(jù)
《河北省地下水管理條例》第二十五條禁止在地下水飲用水水源保護區(qū)、地下水禁止開采區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。禁止將深層地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。
開采供暖用地?zé)崴?、地下水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)和管理應(yīng)當符合國家和本省相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,取水井與回灌井應(yīng)當布設(shè)在同一含水層位,保持合理的數(shù)量和間距,取水應(yīng)當全部回灌到同一含水層,嚴禁對地下水造成污染開采地?zé)崴⒗玫叵滤礋岜孟到y(tǒng)取水和注水均應(yīng)當安裝在線計量監(jiān)控設(shè)施
處罰依據(jù):
《河北省地下水管理條例》第五十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期封閉取水井和回灌井,并處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期未封閉的,依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行;造成地下水污染的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰:
(一)在地下水飲用水水源保護區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)水源的;
(二)在地下水禁止開采區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)水源的;
(三)將深層地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)水源的;四)利用地下水源熱泵系統(tǒng)取水不回灌、不能全部回灌,或者不能全部回灌到同一含水層的
執(zhí)行標準
一、立即停止取水行為、在限期內(nèi)關(guān)停取水井和回灌的,處五萬元以上八萬元以下罰款;
二、立即停止取水行為、未在限期內(nèi)關(guān)停取水井和回灌井的,處八萬元以上十萬元以下罰款;拒不停止取水行為、未在限期內(nèi)關(guān)停取水井和回灌井的,處十萬元罰款,并申請人民法院強制關(guān)閉。
第六條違法行為:建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的。
認定依據(jù):
《中華人民共和國水法》第五十三條第一款新建、擴建、改建建設(shè)項目,應(yīng)當制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)
處罰依據(jù)
《中華人民共和國水法》第七十一條建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
執(zhí)行標準
立即停止使用,在限期內(nèi)改正的,處五萬元以上六萬元以下罰款;
二、立即停止使用,未在限期內(nèi)改正的,處六元以上八萬元以下罰款
三、拒不停止使用,也不改正的,處八元以上十元以下罰款。
第七條違法行為:申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的。
認定依據(jù)
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條處罰依據(jù)
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的,取水申請批準文件或者取水許可證無效對申請人給予警告,責(zé)令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費,處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)行標準:
隱瞞有關(guān)情況取得取水申請批準文件或者取水許可證,處二萬元以上五萬元以下罰款;
提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第八條違法行為:拒不接受審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的。
認定依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十一條
處罰依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十一條拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證
執(zhí)行標準:
在限期內(nèi)停止違法行為并改正的,處二萬元以上四萬元以下罰款;
二、未在限期內(nèi)停止違法行為并改正的,處四萬元以上七萬元以下罰款
拒不停止違法行為拒不改正,處七萬元以上十萬元以下罰款;
四、拒不停止違法行為,拒不改正的,或者情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證
第九條違法行為:不按照規(guī)定報送年度取水情況的拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。
認定依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條處罰依據(jù)
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證換檔
一)不按照規(guī)定報送年度取水情況的;
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;(三)退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的
執(zhí)行標準
不按照規(guī)定報送年度取水情況的
(一)不按規(guī)定期限報送年度取水情況,超過規(guī)定期限十五個工作日不足三十個工作日,報送情況符合要求,處五千元以上八千元以下罰款;
(二)不按規(guī)定期限報送年度取水情況,超過規(guī)定期限三十個工作日,報送情況符合要求,處八千元以上一萬元以下罰款
三)不按規(guī)定期限報送年度取水情況,超過規(guī)定期限三十個工作日,報送情況不符合要求,處一萬元以上二萬元以下罰款
(四)不按規(guī)定期限報送年度取水情況,超過規(guī)定期限三十個工作日,有意報送虛假情況,情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的
(一)拒絕接受監(jiān)督檢查,在限期內(nèi)改正的,處五千元罰款
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查,未在限期內(nèi)改正,或者弄虛作假但在限期內(nèi)改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;(三)弄虛作假且未在限期內(nèi)改正的,處一萬元以上二萬
:
以下罰款;
(四)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假,且拒不改亞情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證
第十條違法行為:未安裝計量設(shè)施的。
認定依據(jù):
《中華人民共和國水法》第四十九條第一款用水應(yīng)當計量,并按照批準的用水計劃用水《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第款
三、《河北省實施<中華人民共和國水法>辦法》第五十五條第三款禁止無計量設(shè)備取用水。用水單位和個人未按規(guī)定安裝計量設(shè)備或者未及時更換已損壞的計量設(shè)備的,按照日最大取水能力計算用水量
四、《河北省取水許可管理辦法》第十八條取水申請經(jīng)批準后,取水單位或者個人應(yīng)當按照取水申請批準文件建設(shè)取水工程或者設(shè)施,并按照有關(guān)規(guī)定安裝取水計量設(shè)施。本辦法施行前,未經(jīng)批準并正在使用的農(nóng)業(yè)灌溉取水工程或者設(shè)施,應(yīng)當逐步納入取水計量管理
處罰依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第一款未安裝計量設(shè)施的,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可
二、《河北省取水許可管理辦法》第二十八條第(四)項未在規(guī)定期限內(nèi)裝置取水計量設(shè)施的
執(zhí)行標準
在限期內(nèi)安裝計量設(shè)施,處五千元以上一萬元以下罰款;
未在規(guī)定期限內(nèi)安裝計量設(shè)施,處一萬元以上二萬元以下罰款
三、未在限期內(nèi)安裝計量設(shè)施情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證第十一條違法行為:計量設(shè)施不合格或者運行不正常的。
認定依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第二款
處罰依據(jù):
《條例》第五十三條第二款計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,可以處一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
執(zhí)行標準:
在限期內(nèi)更換或者修復(fù)計量設(shè)施的,可以處五千以下罰款
逾期三十日以內(nèi)不更換或者不修復(fù)計量設(shè)施的,處五千元以上八千元以下罰款;
逾期三十日以上不更換或者不修復(fù)計量設(shè)施的,處八千元以上一萬元以下罰款;
四、拒不更換或者不修復(fù)計量設(shè)施的,吊銷取水許可證第十二條違法行為:偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的
認定依據(jù):
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十六條處罰依據(jù)
《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十六條偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的,責(zé)令改正,沒收違法所得和非法財物,并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任執(zhí)行標準
一、偽造、涂改、冒用取水申請批準文件未形成建設(shè)取水工程或者設(shè)施事實的,處二萬元以上四萬元以下罰款;偽造、涂改、冒用取水許可證未形成取水事實,限期內(nèi)改正違法行為的,處二萬元以上四萬元以下罰款;偽造、涂改、冒用取水申請批準文件,開始建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,處四萬元以上六萬元以下罰款;偽造、涂改、冒用取水許可證,取水時間在三個月以內(nèi),限期內(nèi)改正違法行為的,處四萬元以上六萬元以下罰款;
三、偽造、涂改、冒用取水申請批準文件,開始建設(shè)取水工程或者設(shè)施,未在限期內(nèi)改正違法行為的,處六萬元以上十萬元以下罰款;偽造、涂改、冒用取水許可證,取水時間在六個月以內(nèi),處六萬元以上十萬元以下罰款;四、偽造、涂改、冒用取水申請批準文件,取水工程或者設(shè)施已建成的,處十萬元罰款;偽造、涂改、冒用取水許可證,取水時間在一年以內(nèi),造成一定的社會影響的,處十萬元罰款。
第十三條違法行為:鑿井施工等單位承攬未取得取水申請批準文件的取水井工程或者為其建設(shè)取水配套設(shè)施。
認定依據(jù)
《河北省地下水管理條例》第二十六條經(jīng)批準取用地下水的單位或者個人,應(yīng)當委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的鑿并施工單位按照取水申請批準文件確定的井位、取水層位開鑿取水井,并加強施工工程安全管理。鑿井施工等單位不得承攬未取得取水申請批準文件的取水井工程或者為其建設(shè)取水配套設(shè)施。
處
罰依據(jù):
《河北省地下水管理條例》第五十七條違反本條例規(guī)定,鑿井施工等單位承攬未取得取水申請批準文件的取水井工程或者為其建設(shè)取水配套設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
執(zhí)行標準:
立即停止違法行為,在限期內(nèi)拆除打井設(shè)備的,處五萬元以上七萬元以下罰款;
二、未在限期內(nèi)停止違法行為、拆除打井設(shè)備的,處七萬元以上十萬元以下罰款;
三、三、拒不停止違法行為、拆除打井設(shè)備的,處十萬元罰第十四條違法行為:經(jīng)營洗浴、洗車等高耗水的服務(wù)行業(yè),擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,擅自拆改計量設(shè)施
認定依據(jù)
《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十條第二款經(jīng)營洗浴、洗車等高耗水的服務(wù)行業(yè),不得擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,嚴禁擅自拆改計量設(shè)施處罰依據(jù)
《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條違反本辦法第五十一條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下的罰款執(zhí)行標準:
一、立即停止違法行為,在限期內(nèi)改正的,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;二、立即停止違法行為,但未在限期內(nèi)改正的,沒收速法所得,并處三萬元以上六萬以下罰款;三,未在限期內(nèi)停止違法行為并改正的,沒收違法所得,并處六萬元以上九萬元以下罰款;
四,違法行為人拒不停止違法行為,或者在一年內(nèi)實施同一違法行為兩次以上(含兩次)的,沒收違法所得,并處九萬元以上十萬元以下罰款
第十五條違法行為:從事建設(shè)項目水資源論證工作的單位在建設(shè)項目水資源論證工作中弄虛作假。
認定依據(jù):
《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》第十二條處罰依據(jù):
《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》第十二條業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項目水資源論證工作的單位,在建設(shè)項目水資源論證工作中弄虛作假的,由水行政主管部門處違法所得3倍以下,最高不超過3萬元的罰款。違反《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條的,依照其規(guī)定處罰。
執(zhí)行標準
違法所得在五千元以下的,取消其建設(shè)項目水資源論證資質(zhì),并處以違法所得一倍的罰款;二、違法所得在五千元以上一萬元以下的,取消其建設(shè)項目水資源論證資質(zhì),并處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款;
三,違法所得在一萬元以上的,取消其建設(shè)項目水資源
四,論證資質(zhì),并處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款,最高范圍
額不超過三萬元穩(wěn)第十六條違法行為:越層混合開采地下水。
認定依據(jù):
《河北省地下水管理條例》第五十三條在
處罰依據(jù):
《河北省地下水管理條例》第五十三條違反本條例規(guī)定,越層混合開采地下水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,并處五萬元以上十萬元以下罰款
執(zhí)行標準:
(一)立即停止違法行為、在限期采取補救措施的,處五萬元以上六萬元以下的罰款;
(二)立即停止違法行為、未在限期采取補救措施或者采取的補救措施不到位的,處六萬元以上七萬元以下罰款;(三)未在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補救措施的,處七萬元以上九萬元以下的罰款;
(四)拒不停止違法行為,不采取補救措施的,處九萬元以上十萬元以下的罰款
第二章河道、水工程及防汛抗旱管理
第十七條違法行為:在河道、湖泊、淀泊、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。
認定依據(jù)
一、《中華人民共和國水法》第三十七條第二款禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活《中華人民共和國防洪法》第二十二條第二款禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。
三、《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條第款在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外;設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土垃圾等
四、《河北省實施(中華人民共和國防洪法〉辦法》第二十一條第一、二、三項在河道、淀泊、水庫管理范圍內(nèi),禁止下列活動:(一)修建圍堤、挑水壩、卡水橋涵、阻水路、阻水渠等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;(二)傾倒垃圾、渣土等廢棄物;(三)設(shè)置阻礙行洪的漁具。
處罰依據(jù):
一、《中華人民共和國水法》第六十五條第一款在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
二、《中華人民共和國防洪法》第五十五條第一、二項
違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施可以處五萬元以下的罰款:(一)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的;三、《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條第一四、五、七項違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(-)在河道管理圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的;(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的;(五)未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施,以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的;(七)擅自砍伐護堤護岸林木的執(zhí)行標準:
建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的。
(-)建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計洪水位斷面5%以下的,或者建筑面積在一百平方米以下的,強行拆除,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;
(二)建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計洪水位斷面5%以上10%以下,或者建筑面積在一百平方米以上二百平方米以下的,強行拆除,并處三萬元以上五萬元以下的罰款;(三)建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計洪水位斷面10%以上15%以下,或者建筑面積在二百平方米以上四百平方米以下的,強行拆除,并處五萬元以上七萬元以下的罰款;(四)建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計洪水位斷面15%以上,或者建筑面積在四百平方米以上的,強行拆除,并處七萬元以上十萬元以下的罰款。
二、從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動,逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的。
(一)預(yù)計恢復(fù)原狀所需費用在一萬元以下的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;
(二)預(yù)計恢復(fù)原狀所需費用在一萬元以上三萬元以下的,處三萬元以上五萬元以下的罰款;(三)預(yù)計恢復(fù)原狀所需費用在三萬元以上五萬元以下的,處五萬元以上七萬元以下的罰款;(四)預(yù)計恢復(fù)原狀所需費用在五萬元以上的,處七萬元以上十萬元以下的罰款。
第十八條違法行為:未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、穿河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河、穿河、穿堤管道、電纜的
認定依據(jù):
一、《中華人民共和國水法》第十九條建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,未取得有關(guān)流域管理機構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè);在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。
二、《中華人民共和國水法》第三十八條第一款在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意三、《中華人民共和國防洪法》第十七條第二款前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
四、《中華人民共和國防洪法》第二十七條第一款建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)
五、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法》辦法》第十條第一款實施防洪法第二十七條規(guī)定的跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設(shè)施建設(shè)方案,應(yīng)當報經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門審查同意。
處罰依據(jù):
一、《中華人民共和國水法》第六十五條第二款未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,擅自修建水工程。