第一條為提高全縣司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作透明度，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法部門依法行政，切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《河北省司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法》和《石家莊市司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式，將司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、隨機(jī)抽查事項清單、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條按照《石家莊市司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法“三項制度”工作方案》（石司[2017]46號）要求，在行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則。
第二章公示公開內(nèi)容
第一節(jié)事前公開內(nèi)容
第五條司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：
（一）執(zhí)法主體。應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式主動公示本部門行政執(zhí)法主體的名稱、具體職責(zé)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域等。
（二）執(zhí)法人員。應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上主動公示本部門所屬行政執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等；
（三）執(zhí)法依據(jù)。應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上主動公示作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。特別是結(jié)合全系統(tǒng)政府信息公開、權(quán)責(zé)清單公布、隨機(jī)抽查事項清單公布等工作，逐項公示執(zhí)法依據(jù)；
（四）執(zhí)法權(quán)限。應(yīng)當(dāng)及時公示行政處罰、行政檢查等事項；
（五）執(zhí)法程序。應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖，并主動予以公示；
（六）隨機(jī)抽查事項清單。應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上主動公示本部門隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容；
（七）救濟(jì)方式。應(yīng)當(dāng)公示行政管理相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。
（八）監(jiān)督舉報。公開本部門接受監(jiān)督舉報的地址、郵編、承辦機(jī)構(gòu)的電話、郵箱及受理反饋程序。
第二節(jié)事中公示內(nèi)容
第六條司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動時，應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。
第七條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)制作服務(wù)指南、崗位信息公示牌等，在服務(wù)窗口主動公示服務(wù)事項名稱、依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)、申請材料清單（含示范文本和常見錯誤示例）、辦理流程、辦理時限、投訴渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
第三節(jié)事后公開內(nèi)容
第八條司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括：
（一）行政處罰。處罰主體、被處罰主體、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時間、救濟(jì)途徑以及行政處罰決定書編號等；
（二）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、檢查內(nèi)容、存在問題以及整改情況。
第九條司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，有下列情形之一的，不予公開：
（一）行政管理相對人是未成年人的；
（二）案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的；
（四）可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息；
（五）國家和省人民政府及其主管部門認(rèn)為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章公示公開載體
第十條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，不斷拓展公開渠道方式，全面、準(zhǔn)確、及時公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。具體公示公開載體包括：
（一）網(wǎng)絡(luò)平臺。主要指司法行政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、冀法通、執(zhí)法信息公示平臺、信用石家莊高邑縣網(wǎng)站、微信、微博等現(xiàn)代化信息傳播手段；主要用于公示事前和事后公開內(nèi)容；
（二）部門文件。主要指規(guī)范性文件、信息簡報、法規(guī)文件匯編；主要用于公示事前和事中公開內(nèi)容；
（三）新聞媒體。主要指新聞發(fā)布會、聽證會、座談會、報刊、廣播、電視等；主要用于事中公開內(nèi)容；
（四）辦公場所。主要指公共法律服務(wù)中心等服務(wù)窗口和辦事大廳的電子顯示屏、觸摸屏、信息公開欄、咨詢臺等；主要用于公示事前和事后公開內(nèi)容。
第四章公示公開程序
第一節(jié)事前公開程序
第十一條司法行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市司法局《大力推行“放管服”改革工作方案》和本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、罰沒清單、監(jiān)管清單等，牽頭負(fù)責(zé)編制本部門《行政執(zhí)法事項清單》，全面、準(zhǔn)確梳理本部門行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，報本級政府法制機(jī)構(gòu)審核后，由負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)予以公示。
第十二條司法行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，編制本部門《隨機(jī)抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，報本級工商部門審核后，由負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)予以公示。
第十三條司法行政機(jī)關(guān)主管律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)的處室，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，編制行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)、申請材料、辦理流程、辦理時限、申請書文本樣式、投訴渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)審核后，由負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)予以公示。
第十四條新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法律服務(wù)的科室應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個工作日內(nèi)，及時更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第二節(jié)事后公開程序
第十五條司法行政機(jī)關(guān)公開行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確、便民。
第十六條司法行政機(jī)關(guān)的承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政處罰、行政檢查決定（結(jié)果）信息形成或者變更之日起7個工作日內(nèi)，報主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后，由負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)予以公開。
但按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求進(jìn)行隨機(jī)抽查的，對抽查結(jié)果正常的檢查對象，承辦機(jī)構(gòu)自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，報主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后，由負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)予以公開；對抽查有問題的檢查對象，區(qū)分情況依法作出處理后向社會公示。
法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條司法行政機(jī)關(guān)公開的各類行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，自公布之日起滿5年的，可以從公示載體上撤下；但行政管理相對人是自然人的，自公布之日起滿2年的，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，公布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。
第五章監(jiān)督檢查
第十八條建立司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息公示反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)由承辦機(jī)構(gòu)及時更正；對公民、法人和其他社會組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，由承辦機(jī)構(gòu)調(diào)查核實后，以適當(dāng)?shù)姆绞匠吻澹皶r更正，并認(rèn)真分析錯誤產(chǎn)生的原因，倒查責(zé)任。
第十九條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全考核制度，加強(qiáng)對本部門行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。
第二十條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第六章附則
第二十一條本辦法自2017年7月1日起施行。
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