高政發(fā)〔2022〕4號(hào)
高邑縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《高邑縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)辦，縣政府有關(guān)部門：
《高邑縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合各自工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
高邑縣人民政府
2022年2月7日
（此件公開發(fā)布）
高邑縣全民健身實(shí)施計(jì)劃
（2021-2025年）
“十四五”時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是推動(dòng)我縣創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵五年。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（冀發(fā)〔2021〕6號(hào)）和《石家莊市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》精神，持續(xù)踐行縣委“1359”強(qiáng)縣思路，進(jìn)一步提高全縣人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，推動(dòng)我縣全民健身工作再上新臺(tái)階，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府對(duì)建設(shè)發(fā)展工作要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足群眾高質(zhì)量、多層次的健身需求為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣為抓手，大力推動(dòng)全民健身工作跨越式發(fā)展和體育強(qiáng)縣建設(shè)，打造“運(yùn)動(dòng)之城”“活力高邑”，助力經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大美高邑建設(shè)，為體育強(qiáng)縣、健康高邑建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到42%以上?？h、鎮(zhèn)（社區(qū)）、行政村（居委會(huì)）三級(jí)公共健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市社區(qū)“15分鐘健身圈”完成提檔升級(jí)，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于3名，帶動(dòng)全縣體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到25億元以上。積極開展豐富多彩的群眾性體育健身活動(dòng)，“全城熱練”品牌影響力進(jìn)一步提升，爭(zhēng)取3-5項(xiàng)省級(jí)大型體育賽事落戶我縣，舉辦一批有影響力的體育文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾通過體育鍛煉強(qiáng)身健身。
二、主要任務(wù)
（一）大力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。開展全民健身場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查，編制高邑縣公共體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將公共體育設(shè)施規(guī)劃納入縣國(guó)土空間規(guī)劃，研制高邑縣步道體系建設(shè)總體方案和體育公園建設(shè)指導(dǎo)意見。大力實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)力度，不斷提高人均體育場(chǎng)地面積。以承辦綜合性體育賽事為標(biāo)準(zhǔn)，加大大型體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)力度，積極承接各級(jí)綜合性體育賽事。加快推進(jìn)高邑縣體育館、高邑縣輪滑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等建設(shè)，制定居民住宅區(qū)公共體育設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身場(chǎng)地設(shè)施，同步增設(shè)科學(xué)健身指導(dǎo)和體育文化宣傳設(shè)施。充分利用公園、廣場(chǎng)等開闊地建設(shè)露天球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，合理利用城市空閑地、邊角地、公共綠地、路橋附屬用地、道路兩側(cè)等區(qū)域建設(shè)全民健身設(shè)施，有效利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施及建筑屋頂、地下等閑置空間建設(shè)全民健身場(chǎng)所，積極利用城市空閑地建設(shè)一批氣膜式全民健身場(chǎng)館設(shè)施。新建公共足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)不少于20個(gè)。開展健身步道建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，每年新建健身步道不少于3公里。加快公共體育場(chǎng)館數(shù)字化改造升級(jí)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）提升全民健身場(chǎng)地設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)水平。鼓勵(lì)采取公開招投標(biāo)方式篩選運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，將公共體育場(chǎng)館設(shè)施預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會(huì)力量承擔(dān)，提高運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館設(shè)施向高品質(zhì)、綜合化、良性循環(huán)發(fā)展。建立健全場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造完善場(chǎng)館硬件設(shè)施，做好場(chǎng)館設(shè)施應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能轉(zhuǎn)換預(yù)案，提升使用效益。落實(shí)公共體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策，加強(qiáng)開放使用的評(píng)估督導(dǎo)。優(yōu)化免費(fèi)或低收費(fèi)方式，加大場(chǎng)館設(shè)施向兒童、青少年、老年人、殘疾人開放力度。推動(dòng)符合條件的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施分時(shí)分段向社會(huì)開放，在政策范圍內(nèi)采取必要激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)本地區(qū)符合對(duì)外開放條件的學(xué)校體育場(chǎng)館。建立常態(tài)化的疫情防控機(jī)制，完善健身場(chǎng)館預(yù)約制度，做好信息登記和管理服務(wù)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣教育局、縣衛(wèi)健局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)。舉辦“我要上全運(yùn)”“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等群眾賽事活動(dòng)，健全各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目辦賽指南和群眾參賽指引。深入開展羽毛球、乒乓球、廣場(chǎng)舞、游泳、路跑等群眾喜聞樂見的賽事活動(dòng)，扶持太極拳、空竹等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，每年開展全民健身聯(lián)賽、系列賽、單項(xiàng)賽等賽事活動(dòng)不低于30場(chǎng)次，舉辦“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”不低于5項(xiàng)次。大力發(fā)展“三大球”運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)縣域足球推廣普及。持續(xù)開展全民健身日、重陽(yáng)節(jié)中老年人健身展演等主題活動(dòng)。以舉辦體育助力鄉(xiāng)村振興系列賽事為契機(jī)，積極參與、承辦省市大型群眾體育賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)村利用農(nóng)民豐收節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村體育振興。積極推廣居家健身和網(wǎng)絡(luò)全民健身賽事活動(dòng)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣公安局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）實(shí)施賽事活動(dòng)品牌塑造計(jì)劃。主動(dòng)申辦、引進(jìn)與建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大美高邑”相匹配的各級(jí)體育賽事，著力培育2-3項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、影響力大的大型體育賽事。進(jìn)一步提升高邑縣馬拉松賽等城市品牌賽事活動(dòng)水平。創(chuàng)新“一地一品”內(nèi)容和形式，引入具有一定知名度的時(shí)尚性、商業(yè)化全民健身賽事活動(dòng)，推動(dòng)全民健身賽事系列化、多元化，持續(xù)提升“全城熱練”品牌影響力。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；）
（五）壯大科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍。建立線上線下相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于100名。依托市全民健身公共服務(wù)信息平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)體育指導(dǎo)員管理服務(wù)信息系統(tǒng)。落實(shí)省社會(huì)體育指導(dǎo)員考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）聘用退役運(yùn)動(dòng)員、健身達(dá)人、體育教師等從事社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，探索推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員向健身健康復(fù)合型指導(dǎo)員轉(zhuǎn)變，提高指導(dǎo)員專業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)率。面向大、中學(xué)生和社會(huì)人士招募全民健身志愿者，形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教科研人員等積極參與的全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣委宣傳部、縣教育局、團(tuán)縣委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)和全市全民健身活動(dòng)調(diào)查。推行面向大眾的體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定體系。組建科學(xué)健身指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開設(shè)線上線下相結(jié)合的健身知識(shí)及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目科普大講堂，深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，針對(duì)不同人群開展運(yùn)動(dòng)傷病預(yù)防、運(yùn)動(dòng)康復(fù)知識(shí)宣講，傳授運(yùn)動(dòng)康復(fù)手段和方法，每年不少于2場(chǎng)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）完善體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。全面推進(jìn)“1+3+X”全民健身組織建設(shè)模式，構(gòu)建以縣體育總會(huì)為龍頭，包含單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、人群體育協(xié)會(huì)、健身團(tuán)隊(duì)的全民健身組織架構(gòu)，著力培育基層健身團(tuán)隊(duì)、體育俱樂部。重點(diǎn)培育基層各類體育社會(huì)組織；鼓勵(lì)縣體育總會(huì)以派駐機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)等形式向鎮(zhèn)（街道）延伸，各類體育社會(huì)組織下沉行政村（社區(qū)）；鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）建立和培育更多的健身俱樂部、自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和全民健身站點(diǎn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、富有活力、就近就便的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)健身組織網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣民政局，縣行政審批局等部門、各鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）激發(fā)體育社會(huì)組織活動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)體育社會(huì)組織規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化發(fā)展。通過政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式，引導(dǎo)體育社會(huì)組織參與承接政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)。支持體育社會(huì)組織與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織合作舉辦或承辦社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)體育活動(dòng)，提升服務(wù)能力和水平。推動(dòng)足球、籃球、乒乓球、羽毛球、騎行、跑步等自發(fā)性全民健身社會(huì)組織等級(jí)評(píng)定，對(duì)會(huì)員數(shù)量穩(wěn)定且持續(xù)增長(zhǎng)，主辦賽事活動(dòng)數(shù)量或參賽人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)且連續(xù)舉辦3年以上賽事活動(dòng)，社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不少于5名的組織給予場(chǎng)地、教練、培訓(xùn)、等級(jí)評(píng)定等支持，將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及作為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果對(duì)全民健身社會(huì)組織發(fā)展的引導(dǎo)作用。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣委組織部、縣民政局、縣教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）壯大全民健身人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用。加大對(duì)基層體育干部的培訓(xùn)力度，提升管理能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)組織管理、賽事運(yùn)營(yíng)、健身指導(dǎo)、宣傳推廣等基層全民健身人才培養(yǎng)，暢通培養(yǎng)渠道，引導(dǎo)扶持社會(huì)力量參與全民健身人才培養(yǎng)，形成多元化的全民健身人才培養(yǎng)體系和科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)指導(dǎo)群眾健身的教練員職稱評(píng)定工作。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣民政局、縣教育局、縣人社局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）強(qiáng)化全民健身智慧化服務(wù)。推動(dòng)線上和智能體育賽事活動(dòng)開展，創(chuàng)新線上線下聯(lián)動(dòng)的辦賽新模式，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興運(yùn)動(dòng)，拓展線上線下相結(jié)合的全民健身新空間。推動(dòng)全民健身智能場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)全民健身公共服務(wù)信息平臺(tái)和全縣公共體育設(shè)施電子地圖，提供包括全民健身賽事活動(dòng)、健身組織、健身指導(dǎo)、健身設(shè)施等全民健身公共服務(wù)，逐步形成信息發(fā)布及時(shí)、服務(wù)獲取便捷、信息反饋高效的全民健身智慧化服務(wù)機(jī)制。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣自然資源和規(guī)劃局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）促進(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開展。推進(jìn)青少年體育“健康包”工程，開展針對(duì)青少年近視、肥胖等突出問題的體育干預(yù)，完善青少年體育賽事活動(dòng)體系。在配備公共體育設(shè)施的社區(qū)、公園、綠地等公共場(chǎng)所，配備適合學(xué)齡前兒童大動(dòng)作發(fā)展和身體鍛煉的設(shè)備設(shè)施。提高健身設(shè)施適老化程度，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，將科學(xué)健身融入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)作用，利用各類公共健身設(shè)施開展老年人體育健身活動(dòng)。推行企事業(yè)單位工間操制度，開展職工喜聞樂見的體育健身活動(dòng)，定期舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。結(jié)合婦女節(jié)、母親節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)日，積極開展適合婦女、農(nóng)民等參與的全民健身活動(dòng)。開展殘疾人康復(fù)體育和殘建融合的體育健身活動(dòng)，做好無障礙體育設(shè)施建設(shè)，支持舉辦各類殘疾人體育賽事活動(dòng)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加快群眾冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及。圍繞2022北京冬奧會(huì)開閉幕式等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展豐富多彩的冰雪主題體育文化活動(dòng)。加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，在鎮(zhèn)（街道）推廣建設(shè)四季可用、可拆裝的冰雪場(chǎng)地設(shè)施，鼓勵(lì)具備條件的行政村（社區(qū)）因地制宜建立冰雪場(chǎng)地設(shè)施和輪滑場(chǎng)地。提升冰雪場(chǎng)館設(shè)施規(guī)范化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理水平，支持社會(huì)力量承擔(dān)冰雪場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)組織利用冰雪場(chǎng)地開展活動(dòng)。加大冰雪運(yùn)動(dòng)普及力度，強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)，打造冰雪品牌賽事，建立冰雪項(xiàng)目可持續(xù)高水平發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化縣級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，發(fā)揮縣冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在舉辦各級(jí)各類冰雪賽事活動(dòng)、推廣普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)等方面的作用。加大縣冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)村冰雪體驗(yàn)活動(dòng)、順風(fēng)冰雪嘉年華等冰雪賽事活動(dòng)培育力度，打造高邑特色品牌冰雪賽事活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，將冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技能教學(xué)納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容，將陸地冰球、輪滑等冰雪相關(guān)賽事納入縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣教育局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)體育俱樂部發(fā)展，制定支持政策措施，引導(dǎo)發(fā)揮體育俱樂部在普及群眾和青少年健身鍛煉、參與舉辦高水平賽事，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用。引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)體育資產(chǎn)收益最大化。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本在健身設(shè)施供給、賽事活動(dòng)組織等領(lǐng)域投資，重點(diǎn)扶持“專精特新”中小微體育企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）加強(qiáng)體教融合發(fā)展。完善學(xué)校體育教學(xué)模式，保障學(xué)生每天校內(nèi)外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。整合各類青少年體育賽事，健全分學(xué)段青少年體育賽事體系。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、各級(jí)各類體校建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)體育教師、教練員常態(tài)化培訓(xùn)。大力發(fā)展規(guī)范青少年體育社會(huì)組織，支持青少年體育俱樂部發(fā)展。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣教育局、縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）深化體衛(wèi)融合發(fā)展。推進(jìn)健身與健康融合中心建設(shè)，打造集體育社會(huì)指導(dǎo)員管理、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估、體質(zhì)健康測(cè)試、科學(xué)健身指導(dǎo)、業(yè)余等級(jí)評(píng)定、健身志愿服務(wù)于一體的體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)綜合服務(wù)平臺(tái)。支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院設(shè)立運(yùn)動(dòng)健康門診，將運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健康體檢并軌。引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)專業(yè)人才和社會(huì)體育指導(dǎo)員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局、縣教育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）推進(jìn)體旅融合發(fā)展。普及推廣冰雪、自行車等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，完善相關(guān)設(shè)施。積極打造一批體育特色鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、等部門、各鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）營(yíng)造全民健身社會(huì)氛圍。普及全民健身文化，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的中華體育精神，加強(qiáng)奧林匹克精神的普及和宣傳。加大對(duì)武術(shù)、摔跤、拳擊等高邑特色傳統(tǒng)體育項(xiàng)目推廣。實(shí)施體育文化創(chuàng)作精品工程，推出書籍、視頻、公益廣告等形式多樣、群眾喜聞樂見的健身健康文化產(chǎn)品。在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)、家庭、個(gè)人中選樹一批健身健康榜樣，加大宣傳力度，舉辦表彰活動(dòng)。全力推進(jìn)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣創(chuàng)建。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣委宣傳部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）加強(qiáng)全民健身安全保障。加強(qiáng)對(duì)各類健身設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)管，鼓勵(lì)在公共體育場(chǎng)館配置急救設(shè)備，確保公共體育設(shè)施開放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)分類研制賽事活動(dòng)舉辦標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估辦法和激勵(lì)機(jī)制。建立戶外運(yùn)動(dòng)安全分級(jí)管控體系。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)全民健身相關(guān)信息系統(tǒng)安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)。堅(jiān)持防控為先，動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌賽事活動(dòng)舉辦和疫情防控。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣全民健身聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣全民健身工作聯(lián)席會(huì)議作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身各項(xiàng)工作。把全民健身事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)縣全民健身實(shí)施計(jì)劃，將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，增加對(duì)基層健身組織和健身賽事活動(dòng)等的購(gòu)買比重。建立多元化資金籌集機(jī)制，在體育場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)、公益健身服務(wù)體系、群眾性體育賽事活動(dòng)等領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)全民健身的投入。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣全民健身聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化督查評(píng)估。將全民健身納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心指標(biāo)體系，明確部門責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，制定落實(shí)方案。完善督導(dǎo)督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全民健身重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)各級(jí)各部門全民健身實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況、工作績(jī)效實(shí)行考核評(píng)價(jià)?？h文旅局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)《高邑縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣人民政府。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任部門：縣全民健身聯(lián)席會(huì)議制度辦公室各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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